Ejendommen er en landbrugsejendom på ca. 4,5 ha. Ejendommens bebyggelse består af et stuehus, stald/lade på 175 m², carport på 45 m², et udhus på 32 m², 2 togvogne på hver ca. 20 m², der benyttes i forbindelse med hundegårde, samt et udhus på 13 m².
Ejendommen ligger i det åbne land lidt nordøst for Hønnerup og ca. 300 meter sydvest for motorvejen.
Hundekennelen har eksisteret på ejendommen siden 2007, hvor ejeren erhvervede ejendommen. Kennelen har i øjeblikket 15 voksne hunde i form af 8 Australian Shepherd, 3 Bichon Havanais og 4 Franske Bulldog. Antallet af hunde kan variere noget. Nogle af hundene er ved at være gamle, og ejeren ønsker at have mulighed for at have op til 20 voksne hunde. De 8 Australian Shepherd går i hundegård, hvorimod de små hunde bor inde i stuehuset.
Ansøgningen har været sendt i naboorientering hos de nærmeste naboer. Den nærmeste nabo (Hønnerupvej 92) har bolig mindre end 100 meter øst for hundekennelen. Naboen finder, at en lovliggørelse af hundekennelen med mulighed for op til 20 hunde ikke vil være rimelig. Naboen nævner, at hundene høres meget tydeligt om aftenen/natten, og at lyden af hunde, der gør i stort antal, helt bestemt er en gene. Naboen foreslår, at hundene holdes indendørs. I de år, der er gået, har naboen fået det til at gå men ønsker ikke mere støj og larm.
Ejer har her til oplyst, at det kun er de 8 store hunde, der går ude i hundegård. Ejer bekræfter, at hundene gør, hvis der kommer fremmede, eller der render vildkatte rundt om natten, men det er ikke sådan, at hundene gør uafbrudt. Det vil ejer heller ikke selv have. Ejer har ikke mulighed for at lukke de store hunde ind om natten. Hundene kan gå ind og ud af eget hus, som det passer dem. Ejer vurderer, at det vil give mere larm, hvis hundene er lukket inde, for så vil hundene gø, bare de hører noget.
Ansøgningen har ligeledes været i naboorientering hos ejeren og lejeren af naboejendommen, der ligger ca. 175 meter mod syd (Hønnerupvej 83). Ejeren bor ikke selv på ejendommen men oplyser, at nuværende og tidligere lejer er meget berørte af hundenes glammen. Naboen ønsker derfor ikke en lovliggørelse af hundekennelen uanset antal hunde. Hvis hundekennelen alligevel lovliggøres, skal hundene holdes inde dag og nat og være bag et højt lukket hegn, så hundene ikke kan se, hvad der foregår på vejen. Lejeren har ikke indsendt bemærkninger.
Ejer bemærker her til, at hundene går i hundegård bagved staldbygningen, så hundene ser og hører mindst muligt. Ejer nævner, at om der er 4 eller 8 hunde er ligegyldigt, larmen er den samme. Hundene gør, når der kommer fremmede, og det skal de også, men selvfølgelig skal de ikke gø hele tiden, hvilket de heller ikke gør. Ejer bemærker, at de bor ude på landet, hvor der er larm, også om natten.
Ejer nævner, at hundene af etiske grunde ikke kan holdes inde. Hundene skal ud at lege og tisse som andre hunde. Ejer har senere oplyst, at der fra 1. maj til ca. 1. november er mulighed for, at hundene om natten kan lukkes ind i hestestalden, da ejendommens 9 heste om sommeren er ude hele døgnet.
Ejer har efterfølgende søgt om byggetilladelse til at opføre et nyt maskinhus på 212 m², hvoraf cirka halvdelen ønskes indrettet til løsdriftsstald til hestene. Hvis den nye løsdriftsstald godkendes, vil hundene om natten kunne være i den nuværende hestestald hele året. Samtidig placeres det nye maskinhus, så hundene får mindre udsyn til vejen, hvilket også vil minimere deres gøen.
Ejer ønsker at fjerne de 2 togvogne med tilhørende hundegårde for i stedet at opføre et halvtag over hundegården langs den eksisterende stald.
Regelsættet
Planlovgivningen indeholder ikke regler om, hvornår et hundehold har et omfang, der kræver landzonetilladelse. Udgangspunktet er derfor efter praksis miljølovgivningens regler om dyrehold, hvorefter hundekenneler og andre hundehold med 5 eller flere voksne hunde over 18 uger betragtes som erhvervsmæssigt dyrehold.
I vurderingen af, om der kan gives landzonetilladelse til etablering af en hundekennel, skal inddrages de sædvanlige hensyn efter landzonereglerne, herunder hensynet til at naboer ikke påføres urimelige gener.
Såfremt afstandskravene i husdyrgødningsbekendtgørelsen er overholdt, anses de nabohensyn, der varetages efter bekendtgørelsen, efter hidtidig praksis også som varetaget i forhold til landzonereglerne. Efter husdyrgødningsbekendtgørelsen gælder et afstandskrav på 100 meter fra nabobeboelse. Det er muligt at dispensere fra afstandskravet. Kompetencen ligger hos Miljø- og Energiudvalget.
Forvaltningens bemærkninger
Afstandskravet i husdyrgødningsbekendtgørelsen er ikke overholdt. Stuehuset, hvor de 7 af hundene opholder sig, ligger i en afstand af. ca. 85 meter fra boligen på Hønnerupvej 92. Hundegården foran den nuværende hestestald ligger i en afstand af ca. 95 meter fra boligen på naboejendommen. Det vil således være en forudsætning for en evt. lovliggørelse af hundekennelen, at bygninger og løbegårde til hundene placeres minimum 100 meter fra nabobeboelse, eller at der opnås dispensation fra afstandskravet.
Hundekennel er en aktivitet, der naturligt hører til i landzone. Forvaltningen finder, at der er grundlag for at godkende den ansøgte hundekennel med op til max. 20 hunde som ansøgt under forudsætning af, at kennelen indrettes, så der tages størst mulige hensyn til naboerne. Forvaltningen finder derfor, at samtlige hunde skal være lukket inde om natten.