Dette site bruger cookies. Hvis du forsætter på sitet, så accepterer du dette. Hvis du ikke ønsker at acceptere cookies så tryk på følgende link. Accepter ikke cookies

Middelfart Kommune Logo
Ny Lillebæltsbro med Middelfart i baggrunden

Referat for Økonomiudvalget møde den 20. juni 2019

Møde:
Økonomiudvalget
Mødetid:
20. juni 2019 kl. 16:00
Tilstede:
Regitze Tilma
Steen Dahlstrøm
John Kruse
Johannes Lundsfryd Jensen
Anni B. Tyrrestrup
Morten Weiss-Pedersen
Karin Riishede
Fraværende:
Mikkel Dragmose-Hansen
Kaj Johansen

ÅBNE SAGER

238. Lokalplan 182 og kommuneplantillæg 3 for boliger ved Uraniavej, Middelfart
Sagsnr.: 2017-004392
Sagsbehandler: Jacob Kloch

Præsentation:

Udarbejdet forslag til lokalplan 182 og kommuneplantillæg  3 – boligområde/erhvervsområde ved Uraniavej i Middelfart. Udvalget skal træffe beslutning om planforslagene skal sendes i offentlig høring.

Forvaltningen foreslår:

  • At planforslagene bliver godkendt og sendes i fornyet offentlig høring.

Sagsbeskrivelse:

Lokalplan 182 med tilhørende kommuneplantillæg har været i offentlig høring. Byrådet vedtog planerne endelig i maj 2018.

Det har efterfølgende vist sig, at annonceringen af planforslagene ikke har været korrekt. Der har ikke været korrekt annoncering indenfor planlovens krav om senest otte uger efter endelig vedtagelse. Lokalplanen er derfor bortfaldet.

Der er fortsat ønske om realisering af lokalplanen, hvorfor planforslagene indstilles til offentlig høring på ny.

Lokalplan 182 vedrører ejendomme på Uraniavej, som er beliggende i henhold til kommuneplanen i et erhvervsområde, men grænser op til et boligområde. I kommuneplanen er ejendommene udpeget til omdannelsesområde (omdannelse fra erhverv til bolig og erhverv). Omdannelsesområdet går fra Uraniavej/Industrivej ved den tidligere jernbanestrækning til Falstersvej/Fynsvej. Planafdelingen vurderer at det er naturligt at omdanne området til boligformål.

Der etableres boliger, opført som to-etagers bygninger med to boliger i i hver. Boligerne indrettes i henholdsvis stueplan og på førstesal.

Økonomi:

Ingen.

Høring:

Planforslagene vil blive sendt i offentlig høring i fire uger. Handicap- og Ældrerådet vil blive hørt i den forbindelse.

Beslutning:

Anbefales godkendt.
Kaj Johansen og Mikkel Dragmose-Hansen deltog ikke i sagens behandling.

Behandlingsplan

Teknisk Udvalg 20. juni 2019 kl. 16:00
Økonomiudvalget 20. juni 2019 kl. 16:00
Byrådet 24. juni 2019 kl. 17:00

Teknisk Udvalg 20. juni 2019 kl. 16:00

Udvalget indstiller forvaltningens indstilling.

Økonomiudvalget 20. juni 2019 kl. 16:00

Anbefales godkendt.
Kaj Johansen og Mikkel Dragmose-Hansen deltog ikke i sagens behandling.

Bilag:

239. Lokalplan 183 for nye boliger på Røjlemosevej 50 i Strib
Sagsnr.: 2017-016978
Sagsbehandler: Jacob Kloch

Præsentation:

Endelig vedtagelse af lokalplan 183 og tilhørende kommuneplantillæg for boliger på Røjlemosevej. Udvalget skal træffe beslutning om planen skal endelig vedtages.

Forvaltningen foreslår:

  • At lokalplan og kommuneplantillæg bliver endeligt vedtaget med vilkår om, at håndtering af regnvand håndteres indenfor lokalplanområdet med udgangspunkt i fremsendte skitse.
  • At indkomne indsigelser omkring byggeri i to plan (etagebyggeri) ikke bliver imødekommet.

Sagsbeskrivelse:

Lokalplanen giver mulighed for 5 parcelhusgrunde samt 20 boliger i to plan (10 boliger i stueplan og 10 boliger på førstesal). Boligerne tænkes som etageboliger med vandrette etageadskillelse.

I forbindelse med behandling af planforslagene forud for offentlig høring, blev bygherre pålagt at redegøre for mulighederne for håndtering af regnvand indenfor lokalplanområdet.  Der har, i forbindelse med gennemgang af projektet, været spørgsmål om det er muligt at håndtere regnvand på egen grund. Ejendommen er i dag ikke omfattet af spildevandsplanen mht. regnvand.

Bygherre har fået en konsulent til at undersøge jordbundsforhold og mulige løsningsforslag for nedsivning af regnvand på ejendommen. Teknisk Udvalg behandlede i november 2018, anmodning fra bygherre om tilladelse til at tilkoble områdets regnvand til offentlig kloak på grund af grundens begrænsede beskaffenhed for nedsivning. Udvalget fastholdt kravet om nedsivning på egen grund. Ansøger har efterfølgende angivet løsning for nedsivning indenfor lokalplanområdet, hvorfor lokalplanen fremsendes til politisk behandling om endelig vedtagelse.

I forbindelse med den offentlige høring af lokalplanforslaget er der indkommet bemærkninger til lokalplanforslaget. Udvalget skal tage stilling til hvorvidt bemærkningerne skal imødekommes.

Indsigelser fra naboer med flere går på, at lokalplanen giver mulighed for opførelse af etagebyggeri (to etagers byggeri med vandret lejlighedsskel).  

Indsigelserne indstilles ikke imødekommet, da byggeriet vil være underlagt de samme friarealkrav som sædvanligt tæt/lav boligbyggeri - 400 m2 pr. boligenhed.

Økonomi:

Ingen.

Høring:

Planerne har været sendt i offentlig høring, hvor naboer samt Handicap- og Ældrerådet blev hørt i den forbindelse. Der indkom 4 indsigelser i høringsfasen.

Genoptagelse af Teknisk Udvalgs behandling af endelig vedtagelse af lokalplan i november 2018.

Beslutning:

Anbefales godkendt.
Kaj Johansen og Mikkel Dragmose-Hansen deltog ikke i sagens behandling.

Behandlingsplan

Teknisk Udvalg 20. juni 2019 kl. 16:00
Økonomiudvalget 20. juni 2019 kl. 16:00
Byrådet 24. juni 2019 kl. 17:00

Teknisk Udvalg 20. juni 2019 kl. 16:00

Udvalget indstiller forvaltningens indstilling.

Økonomiudvalget 20. juni 2019 kl. 16:00

Anbefales godkendt.
Kaj Johansen og Mikkel Dragmose-Hansen deltog ikke i sagens behandling.


Bilag:

240. Forslag til lokalplan for tagboliger på Stationsvej
Sagsnr.: 2018-010004
Sagsbehandler: Jacob Kloch

Præsentation:

Udarbejdet forslag til lokalplan 190 og tilhørende kommuneplantillæg – boligområde ved Stationsvej i Middelfart. Udvalget skal træffe beslutning om planforslag(ene) skal sendes i offentlig høring

Forvaltningen foreslår:

  • At forslag til lokalplan 190 og tilhørende kommuneplantillæg bliver godkendt og fremlægges i offentlig høring.

Sagsbeskrivelse:

Boligforeningen CIVICA er i gang med at renovere deres afdeling Bjerggården, Stationsvej 25-47 - Bjerggården. I forbindelse med renoveringen skal taget udskiftes.

Der har derfor været en dialog om etablering af en ekstra etage (3 etagers bygning i dag). Det vil betyde ekstra ca. 20 boliger på ejendommen. På mødet den 19. juni 2018 godkendte Økonomiudvalget kommunal støtte til de ekstra boliger.

Ændringen vil kræve lokalplan for ejendommen på baggrund af antal nye boliger og bebyggelsens øgede højde/etageantal.

Lokalplanlægningen vil give mulighed for etageboliger og et etageantal på maksimal 4 etager. Bebyggelsesprocenten vil blive 65% for ejendommen. Der vil til lokalplanforslaget blive udarbejdet skyggediagrammer og visualiseringer af projektet. Boligbyggeri vurderes ikke at være udfordret i forhold til eventuel støjgener fra jernbanen.

Projektet er screenet i henhold til lov om miljøvurdering. Udarbejdelse af egentlig miljøvurdering er ikke påkrævet.

Økonomi:

Ingen.

Høring:

Lokalplan 190 sendes i offentlig høring i otte uger. Handicap- og Ældrerådet høres i forbindelse med den offentlige høring.

Beslutning:

Anbefales godkendt.
Kaj Johansen og Mikkel Dragmose-Hansen deltog ikke i sagens behandling.

Behandlingsplan

Teknisk Udvalg 20. juni 2019 kl. 16:00
Økonomiudvalget 20. juni 2019 kl. 16:00
Byrådet 24. juni 2019 kl. 17:00

Teknisk Udvalg 20. juni 2019 kl. 16:00

Udvalget indstiller forvaltningens indstilling.

Økonomiudvalget 20. juni 2019 kl. 16:00

Anbefales godkendt.
Kaj Johansen og Mikkel Dragmose-Hansen deltog ikke i sagens behandling.


Bilag:

241. Etablering af et dagtilbud for borgere med handicap og udviklingshæmning på Langelandsvej 22 (Entreprenørafdelingen)
Sagsnr.: 2018-018980
Sagsbehandler: Lasse Roslind

Præsentation:

Udvalget orienteres om etablering af nye dagtilbud på det specialiserede område, placeret bynært og i tæt samarbejde med den kommunale virksomhed, der udøves på Materielgården.

Forvaltningen foreslår:

  • At udvalget godkender iværksættelse af anlægsprojekt med henblik på at flytte dagtilbuddet Perronen til Entreprenørafdelingens lokaler på Langelandsvej 22.
  • At der udarbejdes en projektansøgning til A. P. Møllers fond om støtte til at etablere en ny inkluderende dagindsats, med visioner om at rumme udviklingshæmmede og handicappede borgere i en helt ny ramme - en arbejdsplads med plads til alle.

Sagsbeskrivelse:

Dagtilbuddene på det specialiserede område er i dag placeret på hhv. Fælleshåb, Bogensevej og på Perronen, Industrivej. Begge steder er udfordret på grund af pladsmangel, og lokalerne på Fælleshåb, Bogensevej er samtidig utidssvarende og lever ikke op til målgruppens behov. I alt 100 borgere benytter dagindsatserne på Perronen og Fælleshåb. Der er 23 medarbejdere tilknyttet dagindsatserne.

Sammenflytning af dagindsatserne med Entreprenørafdelingen rummer muligheder og potentialer, som ved udnyttelse kan udfolde en vision om et nyt og inkluderende tilbud til borgere med handicap og udviklingshæmning i kommunen. Borgere med handicaps vil kunne få arbejdsopgaver, som bidrager til det store fællesskab, samtidig med at Entreprenørafdelingen, som en rummelig og nuanceret arbejdsplads, kan bidrage til at samarbejdet mellem mennesker med forskellige forudsætninger kan udvikles og komme endnu mere i fokus.

Borgerne på Fælleshåb har sværere handicaps end borgerne på Perronen. Dog vil også de meget handicappede borgere, ved en samling på Langelandsvej, kunne opnå følelsen at være en del af og bidrage til fællesskabet på deres helt særlige betingelser og vilkår. De to områder har i samarbejde udarbejdet en vision for det fremtidige samarbejde. Se bilaget "Visionen for samling af Entreprenørafdeling og Dagtilbud for handicappede borgere"

Med bistand fra CREO-arkitekterne er der afholdt en workshop med medarbejdere og ledere fra Socialområdet og Entreprenørafdelingen for at vurdere muligheder og synergier i forbindelse med en sammenflytning på Entreprenørafdelingens nuværende adresse, Langelandsvej 22. På baggrund heraf, vurderes det at Langelandsvej 22, efter istandsættelse, ændring af adgangsveje og udeareal og mindre tilbygning, lever op til de relevante kriterier for aktiviteter, bynær placering og tilgængelighed. Desuden indeholder en sammenflytning på Langelandsvej 22 spændende muligheder for udvikling af både arbejdsfællesskab og lokalefællesskab for medarbejdere og brugere. Opgaver som bilvask, kantine, små reparationer af kommunalt materiel bliver f.eks. muligt i dette projekt.

På den baggrund foreslås det, at Perronen flyttes til kommunens Entreprenørafdeling på Langelandsvej 22, som ombygges til formålet. Det anbefales også, at der på sigt arbejdes på en samlet løsning, hvor også dagindsatserne på Fælleshåb flyttes til Langelandsvej 22 i en nyopført bygning. Dette med henblik på at opnå samdriftsfordele imellem dagindsatserne, og samtidig give fremtidssikrede og klimavenlige lokaler for de ca. 50 udviklingshæmmede og multihandicappede borgere på Fælleshåb.

Social- og Velfærd har, sammen med Ejendomsafdelingen, undersøgt andre kommunale ejendomme ift. egnethed. Vurderingen er, at det ikke er muligt at finde en eksisterende ejendom, hvor alle dagindsatser kan samles. Yderligere er køb af nuværende lejemål på Industrivej 3-5 (Perronen) blevet undersøgt. Vurderingen er her, at køb af Industrivej er en dyr løsning, som ikke er fremtidssikret. Bygningen har ikke den fornødne plads og udenomsareal. Desuden rummer løsningen ikke mulighed for en samling af dagtilbuddene, og der vil dermed ikke være samdriftsfordele.

Proces- og tidsplan

Det anbefales, at opdele projektet i 2 faser:

1. Beslutning om sammenflytning af Perronen og Entreprenørafdelingen på Langelandsvej 22 samt afklaring vedrørende økonomiske aspekter. (Politisk beslutning i maj 2019). Det forventes at der går ca. et år, fra arbejdet med sammenflytning af Perronen og Entreprenørafdelingen til byggeriet kan indvies.

2. Stillingtagen til flytning eller ombygning af Fælleshåb, Bogensevej. Afklaring vedrørende anlægsfinansiering. (Politisk stillingtagen når der foreligger svar fra Mærsk-fonden).

Ved denne opdeling vil der desuden være mulighed for at søge fondsmidler til opførelse af en ny fremtidssikret og bæredygtig ejendom på Langelandsvej 22 til borgerne i dagindsatsen, Fælleshåb.

Økonomi:

Udgifter og finansiering fremgår af tabellen nedenfor.

Anlægsudgifter, mulig finansiering:

Udgiftsbehov (Anlæg)

 

2019

2020

 

Istandsættelse af Langelandsvej 22

9 mio. kr.

4,5 mio. kr.

 

Retablering Perronen

 

0,6 mio. kr.

I alt

 

9 mio. kr.

5,1 mio. kr

Mulige finansieringskilder

 

 

 

 

 

Indtægter fra salg af Udby

4,5 mio. kr.

 

 

Indtægter fra salg af Fabriksvej

1,78 mio. kr.

 

 

Afsatte midler til ombygning

1,0 mio. kr.

 

 

Anlægsbevilling til Udby

2,0 mio. kr.

 

Budgetbevilling 2020 (Anlæg)

 

 

5,1 mio. kr

I alt

 

9,28 mio. kr.

5,1 mio. kr.

 

Høring:

Sagen har indledningsvis været drøftet med Handicaprådet, der bifalder indstillingerne. Sagen sendes i høring i Handicaprådet efter behandling i Udvalgene.

Beslutning:

Anbefales godkendt.

For stemte 5: Johannes Lundsfryd Jensen (A), Steen Dahlstrøm (A), John Kruse (A), Morten Weiss-Pedersen (C) + Anni Tyrrestrup (løsgænger)
Imod stemte 2: Regitze Tilma (V), Karin Riishede (V)

Kaj Johansen og Mikkel Dragmose-Hansen deltog ikke i sagens behandling.

Behandlingsplan

Teknisk Udvalg 14. maj 2019 kl. 13:00
Social- og Sundhedsudvalget 16. maj 2019 kl. 15:30
Social- og Sundhedsudvalget 13. juni 2019 kl. 15:30
Teknisk Udvalg 20. juni 2019 kl. 16:00
Økonomiudvalget 20. juni 2019 kl. 16:00
Byrådet 24. juni 2019 kl. 17:00

Teknisk Udvalg 14. maj 2019 kl. 13:00

Udvalget ønsker sagen udsat m.h.p. yderligere belysning og diskussion af sagen i Byrådet.

Social- og Sundhedsudvalget 16. maj 2019 kl. 15:30

Udvalget godkendte iværksættelse af anlægsprojekt med henblik på at flytte dagtilbuddet Perronen til Entreprenørafdelingens lokaler på Langelandsvej 22.

Der udarbejdes en projektansøgning til A. P. Møllers Fond om støtte til at etablere en ny inkluderende dagindsats, med visioner om at rumme udviklingshæmmede og handicappede borgere i en helt ny ramme - en arbejdsplads med plads til alle.



Social- og Sundhedsudvalget 13. juni 2019 kl. 15:30

Flertallet vedtager at behandle tillægsdagsordenen.

Udvalget godkender iværksættelse af anlægsprojekt med henblik på at flytte dagtilbuddet Perronen til Entreprenørafdelingens lokaler på Langelandsvej 22.

Der udarbejdes en projektansøgning om støtte til at etablere en ny inkluderende dagindsats, med visioner om at rumme udviklingshæmmede og handicappede borgere i en helt ny ramme - en arbejdsplads med plads til alle.

Stemmer for:

Kaj Johansen

Ulla Sørensen

Jacob Nielsen

Anni Tyrrestrup

Undlader at stemme:

Kent Mosgaard

Kim Lund

 

Paw Nielsen deltog ikke i behandlingen af punktet.



Teknisk Udvalg 20. juni 2019 kl. 16:00

Et flertal af udvalget bestående af Steen Dahlstrøm, Per Vismark og Allan Buch indstiller forvaltningens indstilling.

Regitze Tilma og Kaj Pilgaard Nielsen stemte imod.



Økonomiudvalget 20. juni 2019 kl. 16:00

Anbefales godkendt.

For stemte 5: Johannes Lundsfryd Jensen (A), Steen Dahlstrøm (A), John Kruse (A), Morten Weiss-Pedersen (C) + Anni Tyrrestrup (løsgænger)
Imod stemte 2: Regitze Tilma (V), Karin Riishede (V)

Kaj Johansen og Mikkel Dragmose-Hansen deltog ikke i sagens behandling.



Bilag:

242. Effektviseringsforslag for byrådsperioden 2018-2022
Sagsnr.: 2019-008978
Sagsbehandler: Eva Iversen

Præsentation:

I den økonomiske politik for valgperioden 2018-2021 har Byrådet sat retning for økonomistyringen i Middelfart Kommune.

God økonomisk styring er midlet til at opnå Byrådets mål om en stabil udvikling af velfærden - til gavn for fællesskabet.

Byrådet har i indeværende økonomiske politik ønsket, at der i valgperioden gennemføres effektiviseringer på i alt 25-30 mio. kr. i helårsvirkning.

Byrådet sendte d. 3. juni 2019 forvaltningens forslag til effektiviseringer i høring. Høringsperioden udløb d. 17. juni kl. 14.

Forvaltningen foreslår:

  • At Økonomiudvalget anbefaler effektviseringsforslagene til godkendelse i Byrådet

Sagsbeskrivelse:

Økonomien i de danske kommuner – herunder Middelfart Kommune – vil i de kommende år blive presset af den demografiske udvikling. Der kommer flere af de yngste borgere og flere ældre, og det lægger et pres på vores velfærd. Behovet – og mulighederne – er ganske enkelt større end økonomien.

Der er derfor behov for at gentænke og udvikle måden, vi løser opgaver på, hvis vi skal opretholde den gode velfærd for borgerne i Middelfart Kommune. Vi har mulighed for at imødegå udfordringerne og sikre en stærk velfærd. Men skal vi undgå merudgifter og deciderede besparelser på velfærden i de kommende år, er det nødvendigt at handle med rettidig omhu og sætte ind nu med nye måder at løse vores opgaver på. Kun sådan kan vi sikre, at der også i fremtiden er mulighed for at sikre den gode velfærd for alle borgere i Middelfart Kommune.

Derfor er arbejdet med løbende effektiviseringer afgørende. Vi skal finde ud af, hvordan vi opnår den samme høje eller bedre service for de samme penge. Vi skal se på, hvordan vi kan gøre tingene smartere. Blandt andet ved at udnytte den teknologiske udvikling.

Men vi skal også se på, hvordan vi med målrettede investeringer kan løfte indtægtsgrundlaget i kommunen. Altså hvad vi kan gøre for at få flere penge at gøre godt med.

Vi kan lægge pres på regeringen og håbe på et større udbytte af de statslige udligninger eller at staten giver flere penge til at løse opgaverne. Men det er i høj grad ude af vores hænder. Der, hvor vi kan gøre noget, er ved at målrette vores investeringer på områder, som giver en langsigtet og vedblivende gevinst – både menneskeligt og økonomisk. Som vi for eksempel har gjort det på beskæftigelsesområdet, hvor vi er rigtig dygtige til at støtte f.eks. kontanthjælpsmodtagere og flygtninge i at komme ind på det ordinære arbejdsmarked.

Vi har investeret i bosætning. Og det kaster allerede gevinster af os. Vi fik mange nye borgere sidste år. Og i år ser det ud til, at vi får endnu flere. Det er alt sammen på grund af investeringer – blandt andet i nye boliger, udstykning af byggegrund mm. Og det er vigtigt, for tilflyttere er grundlaget for flere indtægter og en sund økonomi.

Investeringerne kan ikke stå alene. Og det kan effektiviseringerne heller ikke. Men sammen kan de to ting sikre, at vi også i fremtiden kan levere en stærk velfærd til alle borgere i Middelfart Kommune.

Derfor har Byrådet bedt forvaltningen om at finde effektiviseringer for mellem 25 og 30 mio. kr. i denne valgperiode.

Forvaltningen har siden nytår haft en lang række arbejdsgrupper i gang med at finde på nye og mere effektive måder at drive kommunen på. Arbejdsgrupperne har i først omgang fundet effektiviseringer for 22,6 mio. kr. i 2022. Forslagene kræver omlægning af måden vi gør tingene og nogle kræver også investeringer for at komme i land. Investeringerne er oftest i form af uddannelse og en ekstraordinær indsats i en periode for at få de nye måder at arbejde på sat godt i gang.

For at komme helt i land med den opgave som Byrådet bestilte, så sættes der yderligere 5 projekter, som frem mod februar 2020 komme med yderligere forslag for 7,4 mio. kr. 

 

Økonomi:

Se sagsbeskrivelsen.

Høring:

Forslagene har været i høring ved høringsberettigede. Se bilag for høringssvarene.

Beslutning:

Indstilles til godkendelse.

Effektiviseringerne vedr. eksterne specialtilbud (nr. 16) og græsarealer (nr. 27) skal først implementeres fra 2021.

Kaj Johansen og Mikkel Dragmose-Hansen deltog ikke i sagens behandling.
Paw Nielsen var til stede under sagens behandling.

Behandlingsplan

Økonomiudvalget 20. juni 2019 kl. 16:00
Byrådet 24. juni 2019 kl. 17:00

Økonomiudvalget 20. juni 2019 kl. 16:00

Indstilles til godkendelse.

Effektiviseringerne vedr. eksterne specialtilbud (nr. 16) og græsarealer (nr. 27) skal først implementeres fra 2021.

Kaj Johansen og Mikkel Dragmose-Hansen deltog ikke i sagens behandling.
Paw Nielsen var til stede under sagens behandling.



Bilag:

LUKKEDE SAGER

243. Salg af grund
244. Salg af ejendom
245. Køb af ejendom