9. oktober 2006
Referat
Møde i Sammenlægningsudvalget 9. oktober 2006 kl. 17.00 i Middelfartsalen på Kulturøen
Fraværende: Ove Andersen
Åbent møde
Sammenlægningsudvalget
Dato:09.10.06
Init.: IG
Punkt nummer: 146
Ændring af valgdistrikter
J.nr.: 84.08.00P21 Sagsnr.: 200600237
Præsentation:
Indenrigs- og Sundhedsministeriet har ved skrivelse af 5. juli 2006 ændret den nuværende kredsinddeling vedrørende afholdelse af folketingsvalg m.v. så afholdelse af kredsvalg fra 1. januar 2007 er i Middelfartkredsen der består af Middelfart og Nordfyns Kommuner
Forvaltningen indstiller:
· At valgstederne pr. 1.1.07 ændres som foreslået på fællesmødet mellem Middelfart og Nordfyns kommuner
Sagsbeskrivelse:
På det konstituerende møde i december 2006 vælges kredsvalgbestyrelse (4 medlemmer og 4 suppleanter fra hver kommune). Formand og næstformand vælges i Middelfart.
I forbindelse med det nye samarbejde omkring fremtidig valghandling har der været afholdt fællesmøde i Middelfart med deltagelse af borgmestre, kommunaldirektører samt valgmedarbejdere i de to kommuner i den nye Middelfart storkreds bestående af Middelfart og Nordfyns Kommune.
Som et led i harmoniseringen i øvrigt vedrørende valghandlinger fremover foreslås nedenstående ændring af valgdistrikter gennemført pr. 1. januar 2007 gældende for både Middelfart Kommune og Nordfyns Kommune:
FORSLAG TIL VALGSTEDER
I MIDDELFART KOMMUNE (fra 20 til 11)
fra den 1. januar 2007
Valgsted
Tidligere valgsteder/antal vælgere
Antal vælgere
i alt
Ejby Skole
Ejby Rådhus 1.511
Balslev Forsamlingshus 220
Husby Forsamlingshus 297
Ørslev Forsamlingshus 174
2.202
Gelsted Skole
Gelsted Kro 1.725
Tanderup Skole 349
2.074
Brenderup Skole
Brenderup Forsamlingshus 1.624
Indslev Forsamlingshus 318
1.942
Fjelsted/Harndrup Skole
Fjelsted Forsamlingshus 593
Harndrup Forsamlingshus 685
1.278
(Tidl. Ejby Kommune ialt: 7.496)
NørreAaby Kommuneskole
Nørre Aaby Hotel 2.155
Rolund Forsamlingshus 285
Føns gl. skole (forsamlingshus) 242
2.682
Baaring Skole
Baaring Forsamlingshus 1.045
Roerslev Forsamlingshus 294
1.339
(Tidl. Nørre Aaby Kommune ialt: 4.021)
Vestre Skole
Vestre Skole
4.968
Lillebæltshallen
Lillebælthallen
4.786
Hyllehøjskolen
Kauslunde Forsamlingshus
1.402
Aulby Skole
Røjle Forsamlingshus
992
Strib Skole
Strib Skole
3.144
(Tidl. Middelfart Kommune ialt: 15.292)
TOTAL – ANTAL VÆLGERE
26.809
Det anførte antal vælgere = antal ved seneste EU-valg 13.06.04
FORSLAG TIL VALGSTEDER
I NORDFYNS KOMMUNE (fra 22 til 13)
fra den 1. januar 2007
Valgsted
Tidligere valgsteder/antal vælgere
Antal vælgere
i alt
Bogense Skole
Bogense Skole 2.930
Guldbjerg/Nr. Sandager –
Smidstrup Forsamlingshus 357
3.287
Klinte Skole
Klinte–Nørreby Forsamlingshus 314
Grindløse–Grindløse Sognegård 296
610
Kongslundskolen
Ore – Skåstrup Forsamlingshus 501
Skovby - Skovby Forsamlingshus 679
1.180
(Tidl. Bogense Kommune ialt: 5.077)
Otterup Skole
OtterupN.Nordvestskolen 1.939
Otterup S. Biblioteket 1.832
3.771
Krogsbølle Skole
Krogsbølle Skole 842
Norup–Egense Forsamlingshus 724
1.566
Løkkemarkskolen
Uggerslev-Nr. Højrup –
Uggerslev Forsamlingshus 613
Nr. Nærå-Bederslev –
Roerslev Klubhus 500
1.113
Horsebækskolen
Hjadstrup - Horsebækskolen 539
Lunde - Lunde Forsamlingshus 489
1.028
Skovløkkeskolen
Skeby - Skeby Forsamlingshus 646
Østrup - Østrup Forsamlingshus 341
987
(Tidl. Otterup Kommune ialt: 8.465)
Havrehedsskolen
Morud- Morud Forsamlingshus 1.866
1.866
Hårslev Skole
Hårslev–Hårslev Forsamlingshus 1.103
1.103
Særslev Skole
Særslev–Særslev Forsamlingshus 1.258
1.258
Søndersøskolen
Søndersø – Søndersø Kro 2.632
Skamby –
Skamby Boldklubs Klubhus 627
3.259
Veflinge Skole
Veflinge–VeflingeForsamlingshus 1.119
1.119
(Tidl. Søndersø Kommune ialt: 8.605)
TOTAL – ANTAL VÆLGERE
22.147
(Det bemærkes, at ovennævnte vælgertal er ca. tal og korrektioner kan forekomme i forbindelse med justering med skoledistrikternes placering.)
På mødet den 5. september 2006 var der enighed om at fremsende ovennævnte forslag til Sammenlægningsudvalgene i Middelfart og Nordfyns Kommune til endelig godkendelse med følgende begrundelser:
1. Skoledistrikter anvendes primært som valgdistrikter.
2. Skolerne anvendes som afstemningssteder, hvor det er muligt. Fordelen ved det er, at det ikke giver problemer at disponere over lokalerne, hvorimod forsamlingshuse kan være reserverede til andre formål.
3. Der vil på skolerne være mulighed for opkobling af EDB således at der kan ske direkte indberetning til valgsystemet.
4. De større enheder vil give en mere sikker og rutineret indberetning i afstemningsbøgerne, hvilket igen giver en hurtigere opgørelse af valget.
5. Netadgangen på de enkelte valgsteder giver mulighed for indretning af valgcafe m.v., ligesom det giver mulighed for evt. kommende elektronisk afstemning.
6. Ændring af antallet af valgsteder bør gennemføres fra 1. januar 2007, sammen med de øvrige strukturændringer i forbindelse med harmonisering og effektivisering i de nye kommuner.
7. Der vil i et vist omfang være mulighed for, at materialer til valghandlingerne kan opbevares på skolerne. Hermed er der en ressourcemæssig besparelse ved, at valgmaterialet ikke skal transporteres rundt.
8. En del vælgere vil få længere til afstemningsstedet, men vælgere der er forhindret i at møde frem på afstemningsdagen har ret til at bede om at måtte stemme i hjemmet eller brevstemme på Rådhusene forud for valgene.
9. Det forudsættes, at skolerne er tilgængelige for handicappede.
10.Økonomisk opnås der en besparelse i forbindelse med
diætudbetaling til færre valgstyrere, tilforordnede,
administrative medarbejdere, reducering af udgifter til
transport af valgmateriel samt lejeudgifter til valgsteder.
Økonomi:
Der er ingen beregninger, se dog pkt. 10 ovenfor
Forvaltningens bemærkninger:
Ingen
Bilag:
Referat fra mødet den 5.9.2006 er tidligere udsendt
Kortoversigt vedrørende forslag til valgstedernes geografiske placering i Middelfart og Nordfyns Kommune fra 1.1.07 er tidligere udsendt
Kompetence:
Sammenlægningsudvalget
Beslutning:
Godkendt.
Fraværende: Ove Andersen
Sammenlægningsudvalget
Dato:09.10.06
Init.: SA
Punkt nummer: 147
Valg til KommuneKredits bestyrelse
J.nr.: 00.01.00A06 Sagsnr.: 200601338
Præsentation:
I henhold til vedtægterne afholdes der i år valg af kommunale medlemmer med personlige suppleanter til KommuneKredits bestyrelse. Der er opstillet kandidater til posterne og KommuneKredits bestyrelse anmoder medlemmerne om at foretage valg af indtil 5 medlemmer til bestyrelsen og en suppleant for hver af disse.
Forvaltningen indstiller:
Repræsentanter fra KL´s bestyrelse opfordrer til, at stemmerne afgives på følgende:
· Borgmester Henrik Zimino, Tårnby Kommune, (A)
· Borgmester Henning G. Jensen, formand for Sammenlægningsudvalget i Aalborg Kommune, (A)
· Borgmester Hans Toft, Gentofte Kommune, (C)
· Rådmand Mariann Nørgaard, medlem af Sammenlægningsudvalget i Aalborg Kommune og (V)
· Borgmester Lars Krarup, formand for Sammenlægningsudvalget i Herning Kommune (V)
med tilhørende suppleanter
Sagsbeskrivelse:
På gruppemøderne i forbindelse med KL´s delegeretmøde den 16.-17. marts 2006 blev der opstillet 4 kandidater med personlige suppleanter for valgperioden 1.1.2007 – 31.12.2012. Socialdemokratiet 2, Det konservative Folkeparti 1 og Venstre 1. Der er efterfølgende bragt yderligere 1 kandidat og suppleant fra en lokalliste i forslag.
Herudover er der opstillet 1 kandidat og suppleant fra V for perioden 2007-2009, idet et kommunalbestyrelsesmedlem udtræder.
KommuneKredits bestyrelse anmoder medlemmerne om at foretage valg af indtil 5 medlemmer til bestyrelsen og en suppleant for hver af disse inden den 1.11.2006.
Forvaltningens bemærkninger:
Ingen.
Bilag:
Cirkulære af 13.09.2006 fra KommuneKredit
Kompetence:
Sammenlægningsudvalget.
Beslutning:
Godkendt.
Fraværende: Ove Andersen
Sammenlægningsudvalget
Dato:09.10.06
Init.: SA
Punkt nummer: 148
Dannelse af Iværksætterhus i region Syddanmark
J.nr.: 24.10.07A00 Sagsnr.: 200602362
Præsentation:
Dannelse af en erhvervsdrivende fond, der skal drive Iværksætterhuset i region Syddanmark. Fonden tegnes af de 22 kommuner i regionen, som står bag Iværksætterhuset.
Forvaltningen indstiller:
At formanden for Sammenlægningsudvalget til mødet i Kommunekontaktråd (KKR) Syddanmark den 25.10.2006 får mandat til
· At godkende finansiering af grundkapitalen til den erhvervsdrivende fond, der skal drive Iværksætterhuset i region Syddanmark – 25,4 øre pr. indbygger, ialt kr. 9.177 og
· At godkende vedtægterne, som er standardvedtægter, udarbejdet af Erhvervs- og Byggestyrelsen
Sagsbeskrivelse:
Den 25. april 2006 indgik KL en aftale med regeringen om erhvervsservice og iværksætterhuse. KL har drøftet aftalens udmøntning med Økonomi- og Erhvervsministeriet. En konkret udmelding om procedure og tidsplan for etablering af iværksætterhusene skulle afvente et møde mellem KL og regeringen. Dette møde fandt sted den 8. september 2006 og der var enighed om at:
1. iværksætterhusene skal etableres som erhvervsdrivende fonde
2. iværksætterhusenes bestyrelser skal bestå af 8 repræsentanter, hvor
a) kommunerne udpeger 5, heraf skal mindst 1 være erhvervsrepræsentant. Kommunerne får formandsposten, og formandens stemme er udslagsgivende.
b) vækstforum udpeger 2 repræsentanter, hvoraf mindst 1 skal være erhvervsrepræsentant
c) staten udpeger 1 repræsentant
3. de statslige midler til iværksætterhusene i overgangsperioden skal fordeles efter en fordelingsnøgle, der skaber en glidende overgang mellem den nuværende fordeling til de 15 erhvervsservicecentre og den fremtidige fordeling over bloktilskuddet.
4. på sigt skal 60% af de statslige midler i hver region gå til ét regionalt hovedkontor. De konkrete lokale fordelinger drøftes i tilknytning til resultatkontrakten med staten
5. den nye model skal fra region til region sikre, at den nuværende fordeling af midler mellem lokal og specialiseret erhvervsservice kan videreføres.
På et møde den 25.10.2006 skal KKR Sydddanmark træffe endelig beslutning om oprettelsen af et Iværksætterhus, herunder sammensætning af bestyrelse samt Iværksætterhusets hjemsted.
Økonomi:
Bidrag til grundkapital pr. indbygger 25,4 øre – ialt kr. 9.177,-
Forvaltningens bemærkninger:
Ingen.
Bilag:
Meddelelse fra KKR Syddanmark med Vedtægter for den erhvervsdrivende fond er tidligere udleveret.
Kompetence:
Sammenlægningsudvalget.
Beslutning:
Godkendt.
Fraværende: Ove Andersen
Sammenlægningsudvalget
Dato:09.10.06
Init.: KB
Punkt nummer: 149
Godkendelse af aftale mellem de fynske kommuner og Region Syddanmark om abonnement på ydelser fra Center for Rehabilitering og Specialrådgivning i 2007.
J.nr. 16.08.00P27 Sags nr. 200602467
Præsentation:
Ydelserne på kommunikations- og hjælpemiddelområdet har indtil kommunalreformen træder i kraft været betalt af amterne og stillet gratis til rådighed for kommuner og borgere. Efter 1. januar 2007 skal kommunerne betale fuldt ud for de ydelser, borgerne modtager fra kommunikationscentrene.
Efter 1. januar 2007 er det tillige en kommunal opgave at bevilge alle hjælpemidler herunder de særlige synshjælpemidler.
Forvaltningen indstiller:
· At betalingsaftalen i 2007 med Region Syddanmark om abonnement på ydelser fra Center for Rehabilitering og Specialrådgivning i Odense godkendes.
· At betalingsaftalen i 2007 med Region Syddanmark om administration af kommunes tildeling af særlige synshjælpemidler godkendes.
Sagsbeskrivelse:
Der er udarbejdet forslag til betalingsaftaler mellem hver enkelt af de fire kommunikationscentre i Syddanmark og kommunerne i centrenes hidtidige ydelsesområde.
For Ny Middelfart kommunes vedkommende er det forslag til aftale med Center for Rehabilitering og Specialrådgivning (CRS) i Odense om abonnement på ydelser fra CRS og forslag til aftale om at administrere kommunens tildeling af særlige synshjælpemidler.
Center for Rehabilitering og Specialrådgivning er dannet ved sammenlægning af Fyns Amts Tale-Høreinstitut, Synsrådgivningen og Hjælpemiddelrådgivningen i 2006.
Der er tale om følgende ydelsesområder som Ny Middelfart Kommune’s borgere får leveret fra CRS, hvis betalingsaftalerne godkendes.
Taleområdet.
Omfatter for voksne udredning, specialrådgivning og talepædagogisk undervisning af personer, der efter fx en hjerneskade har behov for dette.
For børn omfatter det ligeledes udredning, specialrådgivning og talepædagogisk undervisning til småbørn og skolebørn med kommunikationsvanskeligheder, der aktuelt er defineret som § 20 stk. 1 og § 20 stk. 2 børn.
Høreområdet.
Omfatter specialrådgivning til høreapparatbrugere, afdækning af og instruktion til tekniske hørehjælpemidler og kompenserende undervisning.
Synsområdet.
Omfatter udredning, specialrådgivning, undervisning samt vurdering af behovet for optiske hjælpemidler.
Hjælpemiddelområdet.
Omfatter specialrådgivning, undervisning om valg og brug af særlige hjælpemidler til børn, unge og voksne med betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, herunder særlige teknologiske hjælpemidler.
Særlige synshjælpemidler.
Omfatter tildeling og administration af særlige synshjælpemidler til kommunens borger.
Økonomi:
Udgiften til abonnement på ydelser fra CRS i 2007 er for Ny Middelfarts vedkommende kr. 3.552.574. Beløbet er indarbejdet i det tekniske budget.
Udgiften til CRS for administration af kommunens tildeling af særlige synshjælpemidler er for Ny Middelfarts vedkommende kr. 660.284. Beløbet er indarbejdet i det tekniske budget.
Forvaltningens bemærkninger:
Kendetegnene for alle ydelserne er, at de forskellige tiltag ydes i samarbejde mellem flere faggrupper, der har en specialviden inden for området. For at fastholde og udvikle denne faglige specialviden er det en forudsætning, at der arbejdes med et brugergrundlag af en vis størrelse.
Dette er baggrunden for, at forvaltningen indstiller, at opgaverne løses af CRS.
Bilag:
Ingen.
Kompetence:
Sammenlægningsudvalget.
Beslutning:
Godkendt.
Fraværende: Ove Andersen
Lukket møde
Sammenlægningsudvalget
Dato:09.10.06
Init.:OEKLD
Punkt nummer: 150
Udbud
J.nr.: 83.15.07Ø22, Sagsnr.: 200600613
Godkendt.
Fraværende: Ove Andersen
Sammenlægningsudvalget
Dato:09.10.06
Init.:OEKLD
Punkt nummer: 151
Udbud
J.nr.: 83.15.12Ø22, Sagsnr.: 2006001388
Godkendt.
Fraværende: Ove Andersen
Søren Illum Nielsen deltog ikke i punktets behandling og afgørelse.
Sammenlægningsudvalget
Dato:09.10.06
Init.:HOA
Punkt nummer: 152
Køb af ejendom
J.nr.: 82.01G01 Sagsnr.: 200601310
Godkendt.
Fraværende: Ove Andersen
Sammenlægningsudvalget
Dato:09.10.06
Init.:HOA
Punkt nummer: 153
Salg af ejendom
J.nr.: 82.02G01 Sagsnr.: 200601310
Punktet blev trukket tilbage af Ejby Kommune ved Borgmester Claus Hansen.
Fraværende: Ove Andersen
Sammenlægningsudvalget
Dato:09.10.06
Init.: KB
Punkt nummer: 154
Nyt Erhvervsområde
J.nr. 13.06.01S05 Sagsnr. 200602464
Godkendt.
Fraværende: Ove Andersen
Tillægsdagsorden
Åbent møde
Sammenlægningsudvalget
Dato: 09.10.06
Init.: MA
Punkt nummer: 155
Entreprenøraftaler med de øvrige fynske kommuner
J.nr.:16.13.00 P27, Sagsnr.: 200602524
Præsentation:
Sammenlægningsudvalget skal drøfte indgåelse af entreprenøraftaler med de øvrige fynske kommuner.
Forvaltningen indstiller:
§ At Sammenlægningsudvalget godkender, at Ny Middelfart Kommune tiltræder følgende entreprenøraftaler:
o Specialtandplejen
o Stofmisbrugsbehandling
o Behandling for alkoholmisbrug
o Specialrådgivning for småbørn
o Hjerneskaderådgivning
o Godkendelse af private opholdssteder
o Fysio- og ergoterapi til børn med varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne – Fynsordningen
o Specialundervisning for voksne
§ At Sammenlægningsudvalget ikke tiltræder følgende aftaler:
o Sygehusundervisning for indlagte børn på OUH
o Udredning og specialundervisning af børn med erhvervet hjerneskade
o Præventionsklinikken
Sagsfremstilling:
Som følge af kommunalreformen har de 10 sammenlægningsudvalg/byråd på Fyn i januar 2006 besluttet at etablere entreprenørvirksomheder på en række driftsopgaver, der overtages fra Fyns Amt pr. 1. januar 2007. Begrebet entreprenørvirksomhed dækker over, at 1-2 af de fynske kommuner løser en specifik driftsopgave for de øvrige kommuner mod betaling.
Aftalerne vedr.:
o Specialtandplejen
o Stofmisbrugsbehandling
o Behandling for alkoholmisbrug
o Specialrådgivning for småbørn
o Hjerneskaderådgivning
o Godkendelse af private opholdssteder
o Fysio- og ergoterapi til børn med varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne – Fynsordningen
o Specialundervisning for voksne
anbefales, at Ny Middelfart Kommune tiltræder, da der er tale om opgaver, hvor Middelfart Kommune vil have meget vanskeligt ved – på en fagligt forsvarlig måde – at udføre opgaverne selv.
Det gør sig ikke gældende vedr.:
o Sygehusundervisning for indlagte børn på OUH
o Udredning og specialundervisning af børn med erhvervet hjerneskade
o Præventionsklinikken
o Rådgivning for familier i krise
Begrundelserne er angivet i det følgende.
Sygehusundervisning for indlagte børn på OUH
Anbefalingen er, at Ny Middelfart Kommune ikke tilslutter sig aftalen, da kommunen ikke inden for de sidste 5 år har haft børn, der har modtaget sygehusundervisning. Det vil derfor være økonomisk for kommunen at købe ydelsen såfremt der opstår et konkret behov herfor. Endvidere er aftalens indhold ikke hensigtsmæssig, set i lyset af frit sygehusvalg, idet aftalen udelukkende gælder ved indlæggelse på OUH.
Udredning og specialundervisning af børn med erhvervet hjerneskade
Anbefalingen er, at Ny Middelfart Kommune ikke tilslutter sig aftalen, da kommunen i de sidste 5 år kun har haft få elever, der har været i et udredningsforløb. Det vil derfor være mere økonomisk for kommunen at købe ydelsen på Rosengårdsskolen, såfremt der opstår et konkret behov herfor.
Præventionsklinikken
Anbefalingen er, at Ny Middelfart Kommune ikke tilslutter sig aftalen, da kommunen ikke tidligere har benyttet ordningen. Vurderingen er endvidere, at det er er en opgave, vi har kompetencerne til selv at løse.
I forbindelse med budgettet er der afsat midler til de ordninger, Forvaltningen anbefaler, at Sammenlægningsudvalget tiltræder.
Økonomi
Ingen ud over allerede budgetlagte midler.
Bilag:
Sammenfatningsnotat vedr. udkast til entreprenøraftaler mellem de fynske kommuner.
Kompetence:
Sammenlægningsudvalget
Beslutning:
Godkendt.
Fraværende: Ove Andersen
Sammenlægningsudvalget
Dato: 09.10.06
Init.: MA
Punkt nummer: 156
Indretning af Byrådssalen
J.nr.: 82.04.00S03, Sagsnr.: 200602528
Præsentation:
Sammenlægningsudvalget skal drøfte renovering og indkøb af nye møbler til Byrådssalen på Middelfart Rådhus.
Forvaltningen indstiller:
§ At Sammenlægningsudvalget giver en anlægsbevilling på 300.000 kr. til renovering og indkøb af nye møbler til Byrådssalen i Middelfart Rådhus.
§ At anlægsbevillingen frigives.
§ Beløbet fordeles forholdsmæssigt mellem Nørre Aaby, Ejby og Middelfart Kommuner i henhold til beslutning på Sammenlægningsudvalgsmødet den 9. januar 2006 – pkt. 6.
Sagsfremstilling:
Byrådssalen på Middelfart Rådhus bliver byrådssalen for den nye Middelfart Kommune.
Antallet af byrådsmedlemmer i forhold til den gamle Middelfart Kommune er udvidet fra 19 til 25 medlemmer, hvilket byrådssalen ikke er bygget til. Derfor skal mødelokale nr. 2 inddrages i Byrådssalen, så denne bedre kan anvendes til formålet.
Dertil kommer, at de eksisterende møbler i Byrådssalen er tilpasset 19 og ikke 25 personer. De har derfor ikke været anvendt af Sammenlægningsudvalget i indeværende år.
Siden årsskiftet har Sammenlægningsudvalget lånt møbler af Middelfart Bibliotek. Middelfart Bibliotek anvender møblerne, når der ikke er møde i Sammenlægningsudvalget og de er derfor blevet flyttet fra gang til gang.
For at undgå unødig flytning af kommunens inventar og for at sikre nogle tidssvarende møbler til brug for byrådssalen, vil det derfor være hensigtsmæssigt at indkøbe ny møbler.
Økonomi
Renovering af Byrådssalen samt indkøb af møbler beløber sig til 300.000 kr. Beløbet fordeles forholdsmæssigt mellem Nørre Aaby (15%) , Ejby (24%) og Middelfart Kommuner (61%) i henhold til beslutning på Sammenlægningsudvalgsmødet den 9. januar 2006 – pkt. 6.
Bilag:
Ingen.
Kompetence:
Sammenlægningsudvalget
Beslutning:
Godkendt.
Fraværende: Ove Andersen
Sammenlægningsudvalget
Dato: 09.10.06
Init.: MA
Punkt nummer: 157
Ombygninger som konsekvens af kommunalreformen
J.nr.: 82.04.00S03, Sagsnr.: 200602529
Præsentation:
Sammenlægningsudvalget skal drøfte renovering og ombygninger som konsekvens af Kommunalreformen.
Forvaltningen indstiller:
§ At Sammenlægningsudvalget giver en tillægsanlægsbevilling på 2.000.000 kr. til renovering og ombygninger i Østergade 9-11 i Middelfart, Middelfart Midtpunkt samt anlægsvej 4 i Ejby.
§ At tillægget til anlægsbevilling frigives.
§ At beløbet fordeles forholdsmæssigt mellem Nørre Aaby, Ejby og Middelfart Kommuner i henhold til beslutning på Sammenlægningsudvalgsmødet den 9. januar 2006 – pkt. 6.
Sagsfremstilling:
Der har igennem den seneste tid været udført et stort arbejde med at kortlægge hvilke bygningsmæssige ændringer, der som minimum skal foretages i de eksisterende Rådhus samt Middelfart Midtpunkt for at bygningerne er funktionsduelige til de nye funktioner, de skal indeholde pr. 1.1.2007.
Der er dels arbejdsmæssige begrundelser for ombygningerne og dels arbejdsmiljømæssige begrundelser. Fælles er det dog, at der er taget udgangspunkt i et absolut minimum i forventning om, at der igangsættes et arbejde med at samle de administrative medarbejdere i et fælles Rådhus.
Der skal foretages bygningsforandringer for ca. 1.050.000 kr. Dertil kommer en handicaplift ved en fortsat anvendelse af Byrådssalen i Middelfart på 450.000 kr. ekskl. moms, et handicaptoilet i Borgerservice for 200.000 kr. samt IT-kabling til Middelfart Midtpunkt og Østergade 28 for 200.000 kr.
Præcise optegnelser over de bygningsmæssige ændringer er vedlagt som bilag.
Økonomi
Renovering og ombygning anslår 2.000.000 kr. Beløbet fordeles forholdsmæssigt mellem Nørre Aaby (15%) , Ejby (24%) og Middelfart Kommuner (61%) i henhold til beslutning på Sammenlægningsudvalgsmødet den 9. januar 2006 – pkt. 6.
Bilag:
Ingen.
Kompetence:
Sammenlægningsudvalget
Beslutning:
Godkendt.
Fraværende: Ove Andersen
Sammenlægningsudvalget
Dato: 09.10.06
Init.: MA
Punkt nummer: 158
Byvåben og logo
J.nr.:00.20.00 P20, Sagsnr.: 200600097
Præsentation:
Sammenlægningsudvalget skal drøfte det rentegnede byvåben, logo og designlinie samt økonomi for implementering heraf.
Forvaltningen indstiller:
§ At Sammenlægningsudvalget vedtager rentegnet byvåben
§ At Sammenlægningsudvalget vedtager overordnet logo og designlinie
§ At forvaltningen arbejder videre med udvikling af designlinie
§ At Sammenlægningsudvalget giver en anlægsbevilling på 2.000.000 kr. til implementering af byvåben, designlinie og logo
§ At anlægsbevillingen frigives.
§ At beløbet fordeles forholdsmæssigt mellem Nørre Aaby, Ejby og Middelfart Kommuner i henhold til beslutning på Sammenlægningsudvalgsmødet den 9. januar 2006 – pkt. 6.
Sagsfremstilling:
Sammenlægningsudvalget har i sit møde den 28. august besluttet:
At vedtage Bo Larsens forslag til byvåben for den nye kommune, blandt de indkomne forslag.
At frigive 150.000 kr. til rentegning af byvåben, udformning af logo og grafisk linie.
At forvaltningen udarbejder et overslag over, hvad det vil koste at implementere designlinien, og at Sammenlægningsudvalget på den baggrund tager stilling til en evt. implementering.
Efterfølgende har forvaltningen sammen med Bo Larsen arbejdet videre med rentegning, udformning af logo og grafisk linie. Forslag til rentegnet byvåben, logo og overordnet designline er vedlagt som bilag.
Forvaltningen har været i løbende kontakt med Rigsheraldiker Nils G. Bartholdy, og på den baggrund er det forvaltningens vurdering, at det fremlagte byvåben kan godkendes heraldisk. Hvis Sammenlægningsudvalget godkender det rentegnede byvåben, vil det blive indsendt til heraldisk godkendelse.
Der udestår fortsat en videreudvikling af konkret designlinie i form af web-side, brevpapir etc. Dette vil ske hurtigst muligt i tæt samarbejde mellem forvaltningen og Bo Larsen.
Der udestår fortsat et stort arbejde med at få implementeret byvåbenet, logo og designlinie. Det anbefales, at der gives en tillægsanlægsbevilling, og at beløbet frigives.
Økonomi
Forvaltningen er kommet med et løseligt skøn på omkostninger til implementering af byvåben, logo og designlinie. Omkosterne er opgjort til 1.363.000 kr. Dog er der så stor usikkerhed forbundet med beregningerne – jf. forbeholdene nævnt i overslaget - , at Forvaltningen anmoder om en anlægsbevilling på 2.000.000 kr. som beskrevet i budgetforliget for 2006-2010 samt at anlægsbevillingen frigives. Beløbet fordeles forholdsmæssigt mellem Nørre Aaby (15%) , Ejby (24%) og Middelfart Kommuner (61%) i henhold til beslutning på Sammenlægningsudvalgsmødet den 9. januar 2006 – pkt. 6.
Bilag:
Implementering af nyt byvåben og kommunenavn – Overslag.
Byvåben, logo og designlinie.
Kompetence:
Sammenlægningsudvalget
Beslutning:
Godkendt.
Fraværende: Ove Andersen
Sammenlægningsudvalget
Dato:09.10.06
Init.: EI
Punkt nummer: 159
2. behandling af budget 2007 - 2010
J.nr.:00.01.00Ø09 Sagsnr. 200602332
Præsentation:
2. behandlingen af budget 2007 – 2010 sker på baggrund af det indgåede budgetforlig d. 4.10.06.
Formanden for Sammenlægningsudvalget indstiller, at:
Budgetforliget indgået d. 4.10.06 godkendes som budget for 2007 - 2010, budgetforliget er indgået på baggrund af følgende :
Udskrivningsprocent: 24,91% i 2007 og 24,9% i 2008-2010
Grundskyldspromille: 21,59‰
Grundskyldspromille på produktionsjord: 12,59‰
Dækningsafgift på stats- og offentlige ejendomme: 10,80‰
Dækningsafgift af forskelsværdier: 7,75‰
Dækningsafgift på forretningsejendomme: 2,9‰
Udskrivningsprocent for kirkeskat på 0,94%.
der vælges selvbudgettering af skatter og tilskud.
bevillingsniveauet i Ny Middelfart Kommune fastsættes til Politikområdeniveau med de politikområder og afgrænsninger som fremgår af bilag i sagen.
taksterne fastsættes som beskrevet i takstoversigten
følgende anlægsbevillinger gives i forbindelse med 2. behandlingen og tilhørende rådighedsbeløb frigives:
IT-systemer – kommunesammenlægning 8,923 mio. kr.
Portalløsning – hjemmeside og intranet 0,8 mio. kr.
IT-system teknisk forvaltning 0,5 mio. kr.
PPR-system (opgradering ) 0,084 mio. kr.
EDB-system styring af beskæftigelsesindsats 0,116 mio. kr.
Borgerserviceløsning til servicecenter (IT) 0,4 mio. kr.
Bibliotekssystem 0,615 mio. kr.
Vedligeholdelsespulje daginstitutioner 1,377 mio. kr. (frigivelsen betinges af en prioritering af projekterne i Teknik- og ejendomsudvalget)
IT-tandlægesystem 0,1 mio. kr.
IT-system til hjælpemiddelstyring 0,280 mio. kr.
Mobilomsorg IT-system til styring og kommunikation på ældreområdet 0,777 mio. kr.
PDC-køkkensystem (IT) 0,391 mio. kr.
Træningsudstyr til center Midtpunkt 0,4 mio. kr.
Sammenlægning af nødkaldesystem 0,6 mio. kr.
Fælles alarmeringsanlæg til Beredskabet 0,2 mio. kr.
Sagsbeskrivelse og økonomi:
Ved Sammenlægningsudvalgets 1. behandling af budget 2007 – 2010 blev direktionens budget forslag oversendt til 2. behandlingen d. 9. oktober 2006.
Den 4. oktober 2006 blev der indgået budgetforlig mellem Socialdemokraterne, Det Radikale Venstre, Det Konservative Folkeparti, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Venstre og Helhedslisten.
Forliget indebærer, at direktionens forslag til anlægsbudget, besparelser og udvidelser bliver erstattet af et budget, der indeholder de udvidelser, besparelser og reguleringer samt det anlægsprogram, der fremgår af forliget.
Servicevæksten i budgetforliget for budget 2007 er 0,4%.
Skatteindtægterne er i budgetforliget indgået d. 4.10.06 beregnet på baggrund selvbudgettering af skatter og tilskud ud fra følgende skattesatser:
- Udskrivningsprocent: 24,91% i 2007 og 24,9% i 2008-2010
- Grundskyldspromille: 21,59‰
- Grundskyldspromille på produktionsjord: 12,59‰
- Dækningsafgift på stats- og offentlige ejendomme: 10,80‰
- Dækningsafgift af forskelsværdier: 7,75‰
- Dækningsafgift på forretningsejendomme: 2,9‰
Alle procenter og promiller er fastlagt til det maksimale niveau udmeldt af IM. Beregningen af kirkens budget er sket med udgangspunkt i en kirkeskat på 0,94%. Der er ikke indarbejdet låntagning i budgetforliget for budget 2007 - 2010.
Forliget fremsættes af forligspartierne som et samlet ændringsforslag.
Med baggrund i forliget er hovedtallene for budget 2007 – 2010 således:
Dato: 04-10-06
Budget
Overslagsår
Overslagsår
Overslagsår
2007
2008
2009
2010
Finansiering:
Skatter
-1.273.977
-1.317.580
-1.375.495
-1.438.837
Generelle tilskud
-320.347
-329.431
-337.520
-339.620
Renter
8.019
7.600
7.359
7.092
Refusion af købsmoms
0
0
0
0
Grundbidrag
40.308
41.154
42.019
42.901
Udviklingsbidrag
4.020
4.104
4.191
4.279
Finansiering i alt
-1.541.977
-1.594.152
-1.659.447
-1.724.185
Skattefinansieret drift:
inkl. tekniske tilretninger:
Økonomiudvalget
300.873
301.992
307.113
308.965
Beskæftigelses- og Arbejdsmarkedsudvalg
115.066
116.154
117.169
117.169
Skoleudvalg
301.007
298.453
298.851
295.616
Børn- Unge og Fritidsudvalg
274.874
275.460
275.667
275.931
Ældre- og Aktivitetsudvalg
210.918
211.862
214.559
215.899
Handicap-Psykiatri og Sundhedsudvalg
207.076
209.559
210.660
212.360
Teknik- og Ejendomsudvalg
58.355
58.200
58.275
58.275
Beredskabskommission
6.280
6.148
6.148
6.148
Miljø- og Forsyningsudvalg - skattefinansieret
4.468
4.468
4.456
4.455
Skattefinansieret drift i alt
1.478.917
1.482.296
1.492.898
1.494.818
Skattefinansieret anlæg:
Skattefinansieret anlæg
46.000
48.399
45.259
45.259
Skattefinansierede anlæg i alt
46.000
48.399
45.259
45.259
Indskud i nyt alment byggeri
Afdrag
17.060
16.842
16.822
22.268
Pristalsregulering, 2,9%
0
44.520
91.037
138.679
Skattefinansierede udgifter i alt
1.541.977
1.592.057
1.646.016
1.701.024
Resultat skattefinansieret område
0
-2.095
-13.431
-23.161
Jordforsyning
Jordforsyning
1.165
-2.900
-2.400
-2.400
Køb af jord
24.185
2.000
2.000
2.000
Jordforsyning i alt
25.350
-900
-400
-400
Selvfinansieret drift:
Miljø- og Forsyningsudvalg - selvfinansieret
-15.240
-16.501
-16.689
-16.689
Selvfinansieret anlæg:
Miljø- og Forsyningsudvalg
18.344
17.676
16.752
16.752
Selvfinansieret område i alt
3.104
1.175
63
63
Resultat af kommunens virksomhed
28.454
-1.820
-13.768
-23.498
(- = overskud/indtægt)
Finansieret således:
Øvrige finansforskydninger
1.096
223
223
223
Låneoptagelse
0
0
0
0
Kasseforbrug (forbrug = -)
-29.550
1.597
13.545
23.275
Forvaltningens bemærkninger:
Ingen
Bilag:
Bevillingsoversigt, hovedoversigt samt takstoversigt for budget 2007 – 2010
Udkast til budgetdokumentet 2007 – 2010 (bemærkninger til de enkelte driftsbevillinger)
Afgrænsninger af politikområder
Bilagene vil foreligge i sagen d. 6. oktober 2006.
Kompetence:
Sammenlægningsudvalget.
Beslutning:
Vedtaget
Fraværende: Ove Andersen
Lukket møde
Sammenlægningsudvalget
Dato: 09.10.06
Init.: MA
Punkt nummer: 160
Køb af ejendom
J.nr.:82.01.00 P27, Sagsnr.: 200602388
Godkendt.
Fraværende: Ove Andersen