Referat 22. august 2007
ORDINÆRT MØDE
Brandstationen
Hans Bangsvej 40, 5500 Middelfart
Fraværende:
Niels Andersen, Anni Lundstrøm, Svend-Aage Nielsen, Asbjørn Høj Larsen p.v.a. politidi-rektøren
ÅBNE SAGER TIL BEHANDLING
Beredskabskommissionen Dato: 22.08. 2007 Init.: JJ
Punkt nummer: 6
Sager til efterretning
1. Brandvæsenets udrykningsstatistik pr. 01. 08. 2007. – Sagsnr. 200705486.
2. Status for arbejdet med at imødekomme Arbejdstilsynets påbud omkring brandsta-tionens arbejdsmiljøforhold. – Sagsnr. 200700397.
3. Orientering om ændring af Beredskabsloven for at sikre, at det kommende lands-dækkende radiokommunikationsanlæg vil blive anvendt til løsning af egne og fælles beredskabsmæssige opgaver. – Sagsnr. 200701455
4. Ansvaret for sværere frigørelse af fastklemte ved trafikuheld placeres fremover hos det kommunale redningsberedskab. Opgaven træder i kraft samtidig med ikraft-træden af nye kontrakter om ambulanceberedskabet i regionerne. – sagsnr. 200702859.
5. Foreløbig handleplan for Middelfart Kommunes deltagelse i BrandBevægelsens
røgalarmkampagne i uge 45/2007. – Sagsnr. 200702736.
6. Beredskabskommissionen i Fredericia Kommune har besluttet at opsige deltagelse i fællesaftalen om redningsbåd ved Falck med virkning fra 31. december 2007. – Sagsnr. 200701425.
7. Folketinget har indgået ny politisk aftale om redningsberedskabet for perioden 2007 – 2010. – Sagsnr. 200702737.
Taget til efterretning
Beredskabskommissionen Dato: 22.08.2007 Init.: JST
Punkt nummer: 7
Budgetopfølgning pr. 31. marts 2007
J.nr, 00.01.00 Ø09 Sagsnr.: 200702768
Præsentation:
1. budgetopfølgning på Beredskabskommissionens område
Forvaltningen foreslår:
• Fremlægges til kommissionens orientering.
Sagsbeskrivelse:
1. budgetopfølgning har været igennem økonomiudvalg og byråd, men kunne ikke nå på et møde i beredskabskommissionen inden da. Budgetopfølgningen fremlægges derfor til kommissionens orientering.
Drift
Der vil ikke på nuværende tidspunkt blive søgt om tillægsbevillinger på området, men det forventes at området vil komme under pres pga. et overført underskud fra 2006.
Redningsberedskabet har fået et påbud fra arbejdstilsynet om at have tilknyttet en konsulent til arbejdsmiljørådgivning. Dette vil give en uventet udgift i såvel 2007 som 2008. Det vil ved en senere budgetopfølgning være muligt at sætte et beløb på udgifterne i denne forbindelse.
Anlæg
Ingen
Særlige bemærkninger vedrørende decentrale enheder
Ingen
Økonomi:
Som beskrevet i sagsfremstillingen.
Forvaltningens bemærkninger:
Budgetopfølgningen blev behandlet i Byrådet d. 25. juni 2007.
Bilag:
Notat vedr. 1. budgetopfølgning
Kompetence:
Beslutning:
Efterretning
Fraværende:
Niels Andersen, Anni Lundstrøm, Svend-Aage Nielsen, Asbjørn Høj Larsen p.v.a. politidi-rektøren
Beredskabskommissionen Dato: 22.08.2007 Init.: VN
Punkt nummer: 8
Budget 2008 - 2011
J.nr, 00.01.00 S01 Sagsnr.: 200703077
Præsentation:
I henhold til budgettidsplanen skal fagudvalgene holde møder i perioden 20.-27.08.2007, med henblik på at drøfte udvalgets evt. ændringsforslag til direktionens forslag til budget 2008-2011.
Forvaltningen foreslår:
Fremsendes uden forslag til indstilling.
Sagsbeskrivelse:
Byrådet får udleveret og gennemgået Direktionens forslag til budget 2008-2011 d. 17. august 2007.
Herefter og frem til budgetseminaret d. 28. august 2007 mødes fagudvalgene og drøfter forslaget. Drøftelsen danner baggrund for udvalgsformandens tilkendegivelse på budgetseminaret om, hvor udvalget har forslag til ændringer til direktionens bud-getforslag. Det kan dreje sig om såvel udvidelses- og besparelsesforslag vedr. drift og anlæg samt effektiviseringsforslag.
Udvalgene inviterer desuden til dialogmøder med institutionerne inden for eget om-råde og medtager institutionernes meldinger om budgettet i de videre budgetdrøftel-ser.
Økonomi:
Ingen.
Forvaltningens bemærkninger:
Beredskabskommissionen er fagudvalg for beredskabets budgetområde, og mødet er hermed et dialogmøde mellem Beredskabskommissionen og beredskabschefen om beredskabsafdelingens budget.
Bilag:
Ingen
Kompetence:
Beredskabskommissionen.
Beslutning:
Udvidelsesønsker blev drøftet og der blev givet bemyndigelse til udvalgsformanden om fremlæggelse af ønskerne til drøftelse ved byrådets høringsmøde.
Fraværende:
Niels Andersen, Anni Lundstrøm, Svend-Aage Nielsen, Asbjørn Høj Larsen p.v.a. politidi-rektøren
Beredskabskommissionen Dato: 22.08.2007 Init.: JJ
Punkt nummer: 9
Risikobaseret dimensionering
J.nr, 14.00.08 A00 Sagsnr.: 200700584
Præsentation:
Forslag til plan for risikobaseret dimensionering af kommunens redningsberedskab skal efter indhentet udtalelse hos Beredskabsstyrelsen, godkendes af Byrådet og ef-terfølgende indsendes til Beredskabsstyrelsen inden 31. august 2007. Forsvarsmini-steriet har forlænget indsendelsesfristen til 30. juni 2008.
Forvaltningen foreslår:
• at planforslaget forelægges byrådet til endelig vedtagelse i løbet af foråret 2008, og umiddelbart efter tilsendes Beredskabsstyrelsen.
Sagsbeskrivelse:
Kommunens planforslag blev efter beredskabskommissionens møde i april 2007 fremsendt til udtalelse i Beredskabsstyrelsen.
Beredskabsstyrelsen har den efterfølgende udtalelse anført, at det på det foreliggen-de grundlag er Beredskabsstyrelsens overordnede vurdering, at forslaget til plan for redningsberedskabet i Middelfart Kommune lever op til kravene i bekendtgørelsen om risikobaseret dimensionering.
Beredskabsstyrelsen anbefaler dog en mere overskuelig måde til præsentation af scenarier og kapacitetsanalyse.
Derudover finder Beredskabsstyrelsen, at der bør skabes tydeligere sammenhæng mellem scenarie- og kapacitetsanalyser, beskrivelsen af den forebyggende kapacitet og oplægget til serviceniveau på det forebyggende område.
I den sammenhæng finder styrelsen endvidere, at det bør synliggøres, hvor mange ressourcer der er afsat til det forebyggende arbejde.
På uddannelses- og øvelsesområdet foreslår styrelsen, at der indarbejdes en yderli-gere beskrivelse af øvelsesaktiviteterne, indeholdene målsætninger for, hvordan lo-kal og regional øvelsesvirksomhed tænkes anvendt i udvikling, træning og afprøv-ning af planlægning, samarbejde og mandskab.
Ifølge den gældende bekendtgørelse om risikobaseret dimensionering skal kommu-nerne indsende den endelige udgave af plan for risikobaseret dimensionering til Be-redskabsstyrelsen senest den 31. august 2007. Det har vist sig, at en stor del af lan-dets kommuner vil få svært ved at leve op til det krav, bl.a. fordi mange af de nye kommuner først har startet arbejdet efter kommunalreformens ikrafttræden den 01. januar 2007.
Forsvarsministeriet har derfor valgt gennem en ændringsbekendtgørelse at ændre på tidsfristen, så det kun er det første udkast til planen, som er godkendt i Beredskabs-kommissionen, der skal indsendes inden den 31. august 2007.
Økonomi:
De økonomiske konsekvenser er endnu ikke vurderet.
Forvaltningens bemærkninger:
Ingen
Bilag:
Ingen
Kompetence
Beredskabskommissionen.
Beslutning:
Indstillingen godkendt
Fraværende:
Niels Andersen, Anni Lundstrøm, Svend-Aage Nielsen, Asbjørn Høj Larsen p.v.a. politidi-rektøren
Beredskabskommissionen Dato: 22.08.2007 Init.: JJ
Punkt nummer: 10
Brandsyn 2006
J.nr, 14.12.16 G01 Sagsnr.: 200705354
Præsentation:
Beredskabsstyrelsen anmoder om kommunens eventuelle bemærkninger til opgørelsen over gennemførte pligtige brandsyn i 2006 i de tidligere Ejby, Nørre Aaby og Middelfart kommuner.
Forvaltningen foreslår:
Beredskabsstyrelsens opgørelse tages til efterretning med bemærkninger om:
• at den lave gennemførelsespct. i tidl. Middelfart Kommune primært kan tilskrives ar-bejdet med plan til risikobaseret dimensionering, samt i særdeleshed opgaverne i for-bindelse med kommunesammenlægningen.
• at de gennemførte brandsyn har været koncentreret omkring lokaliteter med natop-hold, større personantal, institutioner og større virksomheder.
• at målet for 2007 og fremefter er gennemførelse af alle pligtige brandsyn i kommu-nen.
Sagsbeskrivelse:
Med baggrund i indberetning om gennemførte pligtige brandsyn i 2006 i de tidligere Ejby, Nørre Aaby og Middelfart Kommuner, har Beredskabsstyrelsen anmodet om eventuelle bemærkninger til opgørelsen, som viser følgende:
Kommune Antal pligtige brandsyn
i 2006 Gennemførelsespct.
i 2006
Ejby 35 100 %
Nørre Aaby 23 100 %
Middelfart 100 47 %
Såfremt der ikke er bemærkninger til opgørelsen, offentliggøres resultatet af samtlige kommuners brandsyn efterfølgende på Beredskabsstyrelsens hjemmeside.
Efter brandsynsbekendtgørelsen, er kommunen forpligtet til at gennemføre brandsyn med faste intervaller ved nærmere definerede objekter.
Der skal føres brandsyn ved i alt 310 objekter med 1, 2 eller 5 års intervaller.
Økonomi:
Der er ikke vurderet på økonomien
Forvaltningens bemærkninger:
Opgaverne i forbindelse med dataopsamling og udarbejdelse af plan for den fremtidige risikobaserede dimensionering af den nye Middelfart Kommune lagde primært beslag på de personalemæssige ressourcer ved Station Vest i Middelfart.
Det sammen gjorde sig gældende i forbindelse med kommunesammenlægningen, hvor 2 operative beredskaber skulle tilpasses den nye kommune til sikker drift pr. 01. januar 2007. Arbejdsgrupper var nedsat til at tilpasse radio- og alarmeringsanlæg, afsøgning af muligheder for samdriftsopgaver samt administration og økonomi.
Derudover var 1 administrativ medarbejder involveret i organiseringen af flytteopgaven i forbindelse med kommunesammenlægningen, samt deltager i arbejdsgruppen med ud-vikling af kommunens hjemmeside.
Erhvervsudviklingen i kommunen har samtidigt medført væsentlig forøgelse i beredska-bets deltagelse i sagsbehandlings-, opførelses- og driftsfasen.
Målsætningen er fortsat gennemførelse af alle pligtige brandsyn i 2007 og fremefter.
Det kan dog allerede nu konstateres, at denne målsætning er under pres.
Bilag:
Ingen
Kompetence:
Beredskabskommissionen
Beslutning:
Indstillingen vedtaget
Fraværende:
Niels Andersen, Anni Lundstrøm, Svend-Aage Nielsen, Asbjørn Høj Larsen p.v.a. politidi-rektøren